营商环境是区域发展的核心竞争力。西安高新区始终将优化营商环境作为重中之重，针对企业群众办事的痛点、堵点、难点问题精准发力，以政务服务“小切口”撬动营商环境“大提升”。
今年以来，高新区接连推出多项创新举措，用实实在在的“高新方案”，为企业群众打造更便捷、更高效、更有温度的办事体验。
“一件事一次办”：诊所备案告别“多头跑”
想开诊所却被一堆手续“劝退”？高新区在全市率先推出诊所备案“一件事”服务，将原本分散在行政审批服务局和社会事业服务局的诊所备案（或中医诊所备案）、医师变更注册、护士变更注册3个事项“打包整合”，从此告别多头跑、重复交。申请材料从20份压减至14份，跑动部门从至少2个变成1个，真正实现“一次申报、一次办理、一次获证”，让诊所设立更省心、更高效！
不动产继承“告知承诺制”：省时省钱又省心
办理不动产继承登记，常由于时间久远、户籍变动等历史原因，难以获取被继承人死亡证明、亲属关系证明等关键材料，导致“证明难”、公证成本高。
为维护不动产继承人的合法权益，高新区全面推行不动产非公证继承登记告知承诺制，针对符合政策明确的“被继承人死亡时间超过70周岁，申请人难以获取被继承人未婚且无子女证明的”“当地计划生育政策实施之前，被继承人生育一个子女，申请人难以获取独生子女证明的”等5种特殊情形，允许申请人以书面承诺代替死亡证明、亲属关系证明等材料，跳过公证环节直接办理非公证继承登记，让合法继承不再被“证明”卡住。2025年以来，已通过告知承诺制办理非公证继承登记业务39件，累计为继承人节省公证费用超过30万元，省钱省时更省心。
“零跑腿、网上办”：首张个体网商营业执照顺利发放
随着数字经济发展，电商、直播带货等纯网经营成创业新选择，但传统登记对实体经营场所的要求让从业者面临“登记难”困扰。新《个体工商户登记管理规定》明确此类个体户可将网络经营场所作为经营场所登记，无需实体地址证明。为确保政策快速落地，市场监督管理局高新区分局提前梳理流程、优化线上平台。申请人只需登录“一网通办”平台，在线填写信息、提交证明材料，即可完成申请，实现“零跑腿、全流程网办”。
从“实体登记”到“网办网发”，从“地址限制”到“精准松绑”，近日鱼化寨市场监管所核发了首张“纯网经营”个体户营业执照，标志着个体网商经营迈入“合规化、便捷化”新阶段，这既是高新区优化营商环境的实践，也是数字经济赋能个体创业的见证。未来，随着更多配套服务的完善，将有更多纯网经营从业者享受到政策红利，为高新区经济发展注入新动能。
绿色通道显温度：特殊群体办事有爱无“碍”
老年人、孕妇、残障人士等特殊群体在办事过程中常面临排队久、沟通难、行动不便等困扰，为让特殊人群享有更加温馨、高效、便捷的服务，高新区升级打造特殊群体政务服务“绿色通道”。
一是专窗“免排”，在政务服务大厅各区域设置特殊群体服务专窗，提供免排队、优先办服务。二是全程“帮办”，严格落实首问负责制、一次性告知、窗口无否决权等制度，对有需求的特殊群体主动提供填表指导、材料复印等“一对一”服务。三是上门“服务”，对可线上办理事项，协助申请人线上办理，不能线上办但符合特殊群体上门帮办条件的，为其申请上门帮办服务。四是设施“暖心”，在政务服务大厅配备老花镜、轮椅、母婴休息室、无障碍卫生间等便利化设施。从“优先办”延伸到“帮着办”再到“上门办”，这条看得见、用得上的绿色通道，让政务服务真正有了温度，特殊群体办事从此“有爱无碍”。
近年来，西安高新区紧扣企业群众全生命周期服务需求，以“三法”破题提升政务服务质效：在流程上做“减法”，在服务上做“加法”，在群众体验上做“乘法”。探索推出新生儿出生、外国人来华、建设项目开工等多个“高效办成一件事”主题事项，大力实施放射诊疗许可与辐射安全许可联办、生活饮用水供水单位卫生许可“一证多址”等集成化改革，借助流程再造、资源整合、科技赋能等全力打造审批更简、服务更优、效率更高、体验更暖的一流政务服务环境。
下一步，高新区将持续贯彻落实省、市关于“三个年”活动工作要求，聚力攻坚“八场硬仗”，以更高标准完善服务、更实举措破解难题，不断擦亮“营在高新”金字招牌，让“高效办成”成为政务服务常态，让“群众满意”成为工作核心标尺。
陕公网安备 61019002000452号
